Definición

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El convenio marco es un procedimiento de contratación de proveedores de bienes, obras y servicios de uso generalizado en las Administraciones Públicas Estatales, por el que se establecen las condiciones técnicas y comerciales en que los productos serán ofertados a cualquier Administración Pública Estatal a través de una Tienda Virtual, durante un período determinado.




Creación del régimen de convenios marco


El artículo 36 del TOCAF habilita al Poder Ejecutivo a crear con el asesoramiento de la ACCE, previo dictamen del Tribunal de Cuentas, un régimen de convenios marcos para bienes, obras y servicios de uso común en las Administraciones Públicas Estatales.




Normativa


El procedimiento de contratación a través de convenios marco se rige por el Decreto Nº 367/018 y el correspondiente Pliego Particular. En toda materia no prevista especialmente en el régimen de contratación, rigen las normas que regulan los procedimientos competitivos de contratación del TOCAF, siendo de aplicación particularmente las disposiciones que regulan los procedimientos de Licitación Pública.




La Tienda Virtual


Dentro del sitio web de Compras y Contrataciones Estatales funciona una Tienda Virtual, que es el espacio electrónico donde se encuentra el conjunto de productos disponibles correspondientes a los convenios marco vigentes, sus condiciones de contratación y los proveedores asociados. Desde la Tienda se generan las órdenes de compra vinculadas. ACCE es el órgano responsable del funcionamiento de la Tienda y, en particular, de la preservación de su información y la disponibilidad de acceso a la misma.




Procedimiento


En un convenio marco, una Administración Pública Estatal realiza la totalidad del procedimiento de selección de los productos, y disponibiliza la lista de aquellos que cumplieron los requisitos establecidos en el Pliego Particular en una Tienda Virtual, habilitando a que el resto de Administraciones Públicas Estatales puedan adquirir los mismos en forma directa.




Unidad Administradora del convenio marco

Cualquier Administración Pública Estatal podrá proponer el desarrollo de un convenio marco. El Poder Ejecutivo autorizará la realización del convenio marco con el asesoramiento de ACCE.

A la entidad que desarrolla el convenio marco se le denomina Unidad Administradora, y sus competencias son:

    1. realizar el estudio de mercado previo al desarrollo del Convenio Marco
    2. redactar las condiciones de los pliegos particulares
    3. dar publicidad al llamado a cotizar
    4. recibir, evaluar y calificar las ofertas
    5. adjudicar las ofertas que se ajusten a las exigencias del Pliego
    6. ampliar el convenio marco o extender su vigencia según corresponda
    7. aprobar modificaciones mediante el procedimiento que se establece en el artículo 21 de este decreto

Ver: Procedimiento de suscripción de convenio marco




Compra a través del convenio marco

Una vez incorporados los productos en la Tienda Virtual, cualquier Administración Pública Estatal puede hacer uso del convenio, ingresando a la Tienda y emitiendo directamente las órdenes de compra a los proveedores que allí se encuentran.

Ver: Procedimiento de compra a través de convenio marco




Vigencia del convenio marco

La vigencia de un Convenio Marco estará establecida en el Pliego Particular y no podrá exceder los 2 años desde el perfeccionamiento del mismo.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, la Unidad Administradora podrá disminuir o extender la vigencia del Convenio Marco de conformidad con la normativa vigente, debiendo solicitar conformidad previa del adjudicatario si la disminución supera el 10% o la extensión supera el 20% del plazo original.




Seguimiento y control del convenio marco

Es responsabilidad de ACCE realizar la evaluación y seguimiento del funcionamiento del convenio marco.




Finalización del convenio

El convenio marco quedará sin efecto al momento en que el total adquirido a través del procedimiento alcance el monto estimado para el período establecido.









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